Доклад начальника управления административно-технической инспекции Н.Ю.Минвалеева на аппаратном совещании 18 ноября 2024 года
Сегодня на календаре завершающие дни осени. Уже прошли первые снегопады. Все предприятия городского хозяйства полностью перешли на зимний режим работы.
Прошедшая зима отметилась большим количеством осадков и частыми переходами температуры наружного воздуха через нулевую отметку. Наиболее часто фиксировались несвоевременность уборки тротуаров и наличие снежно-ледовых наростов на кровлях жилых домов и общественных зданий.
Зимой контроль с нашей стороны направлен, в первую очередь, на недопущение нарушений, представляющих угрозу жизни и здоровью граждан. Это уборка дорог и тротуаров; очистка от снега и льда кровли зданий; содержание придомовых и закрепленных территорий.
В прошлый зимний период было зафиксировано 3116 нарушений. Большая часть (41%) приходится на долю управляющих компаний и ТСЖ; меньше всего нарушений (2%) выявлено у бюджетных организаций. Каждый объект мы проверяли дважды. Если нарушения устранялись в течение суток, административные материалы не составлялись. Всего объявлено 1121 предостережение.
Чтобы выявленные нарушения Правил благоустройства оперативно устранялись, нами отработана и применяется процедура выдачи предписаний с указанием сроков устранения. Больше всего предписаний (10 из 17) выдано по очистке кровель. Все предписания исполнены в срок.
В целях профилактики нарушений Правил благоустройства мы проводим встречи и консультации. Широко используем возможности социальных сетей. Активно проводим профилактические визиты. С начала года проведено 42 мероприятия.
Сегодня я хочу еще раз напомнить об основных требованиях к содержанию зданий и территорий в зимний период.Уборка территории общего пользования в зимний период, в соответствии с Правилами благоустройства, включает в себя очистку дорожных покрытий от снега и наледи. Автомобильные дороги, пешеходные тротуары, наземные переходы, лестницы должны быть очищены от снега на всю ширину. При возникновении гололеда в период не более четырех часов обрабатываются, в первую очередь, лестницы, затем тротуары.
Именно несвоевременная очистка тротуаров вызывала недовольство у жителей и справедливую критику. Кроме тротуаров были задержки в очистке внутриквартальных подъездов. Это подходы к школам, детским садикам и поликлиникам. Приходилось перестраивать очередность уборки, исходя из сложившейся ситуации. Организовывать проезды машин с продуктами к магазинам.
Кроме того, размещение транспортных средств по обочинам создавало препятствие передвижению уборочной техники. Как следствие – заужение дорог и возмущение горожан.
Обращаем внимание глав администраций районов как заказчиков по содержанию улично-дорожной сети: необходимо пересмотреть существующую схему уборки, учесть приоритетность улиц и внести коррективы в порядок уборки, исходя из опыта прошлой зимы.
Правилами благоустройства Казани не допускается складирование загрязненного снега на озелененной территории и вне заранее определенных мест.
К сожалению, повторяется история с несанкционированным приемом снега на свою территорию третьими лицами. Прошлой зимой зафиксировано шесть фактов использования частных земель для приема снега. Годом раньше было два подобных случая. В целом, за неразрешенное складирование снега объявлено 99 предостережений.
Обращаемся ко всем руководителям и собственникам городских объектов – просим заблаговременно заключить контракты на уборку территории, вывоз и утилизацию снега.
В городе действует эффективная система утилизации снега. В настоящее время готовы к работе 8 снегоплавильных камер городского предприятия «Водоканал». Телефон для заключения договоров на утилизацию снега – 231-61-70.
Контроль за правильным вывозом снега с повестки дня не снимается и будет осуществляться и в нерабочее, и в вечернее время.
В течение прошлой зимы поступали обращения о ненадлежащей уборке остановок ожидания общественного транспорта и пешеходных переходов. Напоминаем, что снег, счищаемый с проезжей части дорог и прилегающих к ним тротуаров формируется в валы. Ширина снежного вала не должна превышать двух метров. Не допускается формирование снежных валов на тротуарах.
В прошлый зимний период были отмечены факты неудовлетворительного содержания остановочных карманов общественного транспорта. Пассажиры были вынуждены выходить в снежную кашу, что не добавляло безопасности дорожного движения. Кроме того, поступали жалобы на несвоевременную очистку трамвайных остановок.
В целом за нарушения в содержании улично-дорожной сети было объявлено 375 предостережений.
Просим руководителей наших основных подрядчиков по содержанию дорог учесть итоги прошлой зимы и скорректировать работу.
Также напоминаем, что Правилами благоустройства не допускается выдвигать на тротуары и проезжую часть дорог снег, счищаемый с территорий домов, предприятий и организаций. Нужна более тесная кооперация с коллегами из дорожных служб по согласованному выполнению работ. К сожалению, факты несогласованности имели место. К нам обращались подрядные организации, и мы оперативно предпринимали соответствующие меры.
Еще один актуальный аспект. Содержание тротуаров в поселковой части. По своевременности их очистки к нам тоже поступали жалобы. Это также дорожным службам надо учесть при планировании работ.
Пользуясь случаем, обращаемся к живущим в индивидуальных жилых домах. На территории индивидуальной жилой застройки не допускается выталкивать снег за территорию жилого дома.
Призываем домовладельцев расширять имеющуюся практику объединения усилий соседей для вывоза снега. Тем более, что в жилых комплексах, в основном, дороги третьей категории, и вывоз снега на их содержание не заложен.
В зимний период к нам приходит много обращений о вывозе снега со дворов жилых домов. Действительно, правила благоустройства допускают складирование снега на дворовой территории. Но в снежные зимы места уже не хватает. И остро встает вопрос о ликвидации сугробов во дворах.
Сегодня управляющими компаниями проводятся встречи с жителями многоквартирных домов о введении дополнительных платежей на вывоз снега. Количество положительных решений растет. А если зима окажется малоснежной, можно предусмотреть использование данных средств для благоустройства своего же двора.
В зимний период при уборке прогулочных дорожек в парках и скверах, на набережных и в других зонах отдыха допускается временное складирование снега. Но места должны быть заранее определены. И обязательное условие – сохранение зеленых насаждений при складировании снега.
Особое внимание в нашей повседневной работе мы уделяем состоянию кровель жилых домов и административных зданий. Образовавшийся снежно-ледовый нарост представляет угрозу жизни горожан. В период колебаний температуры через нулевую отметку опасность резко возрастает. Накапливающийся на крышах снег должен своевременно сбрасываться. Прошлой зимой за неудовлетворительное содержание кровли объявлено 383 предостережения и выдано 10 предписаний.
Отдельно заостряем внимание жилищных организаций на состояние козырьков балконов верхних этажей домов. Необходимо предупредить об ответственности владельцев квартир, где установлены козырьки, не предусмотренные проектом дома.
Кроме того, прошедшей зимой были случаи обрушения кровли пристроенных к зданию помещений из-за несвоевременного сброса снега. Ответственным лицам следует принять меры для предотвращения подобных ситуаций.
Правила благоустройства Казани предписывают незамедлительно вывозить снег, сброшенный на тротуар. Длительный невывоз снега вызывал обоснованные жалобы.
Просим ответственных лиц всех организаций при проведении работ по очистке кровель зданий бережно относиться к зеленым насаждениям, не допускать их повреждений.
Обращаем также внимание на необходимость своевременной очистки входных крылец и пандусов для маломобильных групп. Обязательна противогололедная обработка прилегающей территории.
Руководители коммерческих организаций всех форм собственности должны помнить о своей обязанности обеспечить надлежащее состояние прилегающей территории и входных групп.
Мы широко внедряем возможности искусственного интеллекта при контроле за содержанием улично-дорожной сети. Уже работает система фиксации заснеженности полос движения, наличия на них колеи. Наказываем любителей оставлять автомобили возле контейнерных площадок так, что невозможно подъехать мусороуборочной технике.
Продолжаем обучение программных комплексов по определению наличия сосулек и снежных шапок на кровлях зданий.
Практически завершено формирование реестра зеленых территорий. С нового года планируем начать автоматическую фиксацию парковки на них и в зимний период. Напоминаем, что при подобных нарушениях требований правил благоустройства постановление о наказании выносится на владельца транспортного средства.
Сотрудниками нашего управления периодически проверяется состояние строительных площадок города. Сегодня насчитывается 121 объект в различной степени готовности.
Отдельно обращаемся к руководителям строительных и ресурсоснабжающих организаций. Требования по оформлению и проведению разрытий в зимнее время имеют такую же актуальность, как и летом. Контроль за нарушениями при производстве строительных и земляных работ, в том числе и по выносу грязи на дороги, не ослабевает.
Таковы основные требования к содержанию зданий и территорий в зимний период. Соблюдение Правил благоустройства Казани позволит без больших финансовых затрат правильно организовать эксплуатацию зданий в предстоящий зимний период и прожить его без чрезвычайных ситуаций.
Надо извлечь уроки из опыта прошлой многоснежной зимы и более тщательно подготовиться к содержанию вверенных объектов.