Об основных требованиях к содержанию территорий в летний сезон

Доклад начальника управления административно-технической инспекции исполкома Казани А.Р.Мухаметшина на аппаратном совещании 14 апреля 2025 года

Основными направлениями деятельности управления административно-технической инспекции Казани являются выявление и пресечение нарушений в сфере благоустройства. В ежедневном режиме сотрудники стоят на страже порядка и чистоты города, вносят свой вклад в сохранение комфортной городской среды.

С приходом весны стартовал традиционный двухмесячник по санитарной очистке. В связи с этим напомню об основных требованиях к содержанию зданий и территорий, которые изложены в Правилах благоустройства и иных нормативно-правовых актах.

По опыту прошлых лет много замечаний возникает по содержанию закрепленной и, особенно, прилегающей территории.

Обращаюсь к руководителям организаций всех сфер деятельности. Обязанность по содержанию прилегающей территории и ее размеры в зависимости от назначения объекта определены в пункте №207 Правил благоустройства.

Для облегчения работы на портале kzn.ru во вкладке УАТИ с марта 2021 года размещена интерактивная, и, что не менее важно, удобная в работе версия Правил.

Анализ обращений граждан и мониторинг социальных сетей указывают на повышенное внимание жителей к вопросам чистоты дворовых территорий, исправности оборудования детских игровых площадок, ограждения палисадников.

Уборка придомовых территорий должна быть ежедневно завершена к 8 утра. В течение дня необходимо поддерживать чистоту и порядок, своевременно производить покос травы на газонах.

В городе есть немало мест, которые не входят в уборочную площадь подрядных организаций. Чаще всего это внутриквартальные территории, земли возле гаражных кооперативов и садовых обществ. Там нет определенного лица, которое отвечает за соблюдение чистоты, но порядок наводить необходимо.

По результатам прошлогодних обходов руководителем исполкома главам администраций районов поручено организовать очистку таких мест и ликвидировать «белые пятна».

В период проводимых традиционных средников и субботников не должны остаться вне зоны внимания объекты, которые относятся к промышленным предприятиям и организациям.

Имеются вопросы по содержанию контейнерных площадок, в том числе – недопущение и ликвидация разлета отходов. Ограждения, навесы, контейнеры должны быть отремонтированы и очищены от любых объявлений. Запрещается устанавливать емкости на проезжей части дорог, тротуарах и газонах. Следует оперативно осуществлять подбор оставшегося после загрузки мусора.

Правилами благоустройства не допускается самовольно перекрывать внутриквартальные проезды и тротуары. Установку ограждений необходимо согласовывать в управлении архитектуры и градостроительства.

На сегодня выявлено 214 таких фактов. После получения предостережения демонтированы 23 ограждения. По 118 объектам нами ведется досудебная и судебная работа, результатом которой стал демонтаж еще 31 ограждения. У 87 владельцев истекает срок добровольного устранения нарушений. При неустранении в добровольном порядке будет инициирована претензионно-исковая работа.

В рамках мониторинга территории наши сотрудники обращают внимание на участки промышленных предприятий, торговых и административных организаций. Заборы и ограждения следует отремонтировать и покрасить. Прилегающая территория должна быть убрана и в ходе рабочего дня поддерживаться в чистоте.

Сегодня архитектурная подсветка выступает неотъемлемой частью благоустройства города. Управлением архитектуры согласовано 355 таких зданий.

Всем балансодержателям следует помнить, что при проведении капитального ремонта фасада своих зданий, которые выходят на дороги с повышенными требованиями к эстетике городской среды, в обязательном порядке надо предусматривать применение художественной подсветки. Это регламентировано Правилами благоустройства.

После зимы растет количество замечаний по состоянию цоколей и входных групп зданий. В ходе контроля состояния фасадов в текущем году выявлено в три раза больше нарушений по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Поэтому руководителям предприятий и организаций нужно планировать финансирование и в ближайшее время выполнить необходимые ремонтные работы.

Не допускается прямое попадание стекающей с кровли воды на пешеходов и пешеходные зоны. Крыши зданий, сооружений должны иметь водоотвод за пределы пешеходных дорожек.

Режимные таблички должны быть на двух государственных языках.

Остается актуальной проблема несанкционированной расклейки информационно-печатной продукции. На улицах города, где наблюдается значительный пешеходный трафик, расклеиваются объявления так называемых «рабочих домов». В частном секторе основная масса объявлений – о доставке строительных материалов, спиле деревьев и аналогичных услугах.

Для борьбы с подобными нарушениями в управлении функционирует система автоматического обзвона. Робот в циклическом режиме направляет голосовые сообщения с требованием устранения допущенного нарушения.

За три месяца текущего года за размещение плакатов и листовок составлено 346 протоколов. Штрафы за данное нарушение предусмотрены до 25000 рублей.

Напоминаю собственникам зданий и сооружений об обязанности каждодневной очистки фасадов.

Размещение средств наружной информации на каждом здании должно быть согласовано с уполномоченным органом – управлением архитектуры города. Как показал опыт прошлого года, 46% вывесок были установлены без паспорта или с отклонением от него.

В течение прошедшего зимнего сезона часть вывесок была повреждена в результате очистки кровли. Следует оперативно провести ремонтные работы. Уже с началом этого года оформлено 30 материалов по таким нарушениям.

Отдельно напоминаю всем руководителям, что в городе с 2014 года запрещено применение рекламных конструкций в виде штендера и ростовых надувных кукол.

Обращаю внимание на необходимость восстановления разрушенных ограждений безопасности. Там, где основные элементы конструкции имеют сквозную коррозию и полностью изношены, возможно целесообразно полностью демонтировать забор при условии соблюдения норм безопасности дорожного движения.

Особое внимание на этот вопрос прошу обратить руководителей городских служб и предприятий.

Правилами благоустройства определено, что вся дорожная разметка должна быть выполнена в соответствии с утвержденными схемами в сроки и порядке очередности, которые установлены заказчиком работ.

В прошлом году в наш адрес приходили обращения об отсутствии разметки островков безопасности. В текущем периоде прошу запланировать работы по таким сооружениям.

Необходимо выполнить поддерживающий ремонт сломанных после зимы павильонов ожидания общественного транспорта.

Отдельно обращаю внимание, что в соответствии с пунктом 197 Правил благоустройства конструкции павильонов должны оборудоваться в том числе скамейками, урнами для мусора и отдельными щитами для объявлений граждан и организаций.

По эксплуатации нестационарных торговых объектов очень часто в процессе работы предприниматели выходят за границы отведенной территории. Она складируют свои товары и размещают торговое оборудование на прилегающем тротуаре. Это является нарушением требований Правил благоустройства.

В целом, внешний вид такого объекта торговли, размещаемого на земельном участке любого вида собственности, должен быть согласован в управлении архитектуры.

Кроме того, возле всех объектов розничной торговли должны быть установлены урны. Владельцы магазинов обязаны организовать их очистку по мере накопления, но не реже одного раза в сутки. В случае неисправности урны – заменить ее.

Осуществление торговли вне специально отведенных мест является нарушением. С началом теплых дней увеличивается количество подобных фактов. В текущем году планируется проведение совместных рейдов администрациями районов и комитетом потребительского рынка. Для пожилых огородников, продающих урожай со своих грядок, создаются специальные места, а к остальным нарушителям будут применены меры административного воздействия.

Не дожидаясь полного схода снежного покрова, начата работа по фиксации в ручном режиме парковки транспортных средств на озелененных территориях. Имеются факты таких нарушений на газонах в отремонтированных дворах. В текущем году составлено 129 протоколов.

С 27 марта приступили к контролю в автоматическом режиме. В прошлом году было привлечено к ответственности более 9 тыс. нарушителей. Общая сумма наложенных штрафов составила 20 млн рублей. На сегодня уже зафиксировано 384 нарушения. Аппаратный комплекс работает в увязке с оцифрованными границами зеленых зон.

В части расширения спектра автоматической фиксации нарушений Правил благоустройства управлением совместно с коллегами исполнительного комитета внедрен механизм наказания за парковку автомобилей в зоне контейнерной площадки, что препятствует ее своевременной очистке. С начала года зафиксировано уже более 280 таких нарушений, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 000 рублей до 5 000 рублей; на юридических лиц – от 200 000 рублей до 1 000 000 рублей.

Отдельно ведется мониторинг состояния строительных площадок. На начало весенне-летнего сезона в городе насчитывается 122 объекта.

Все стройки должны быть оборудованы устойчивым типовым ограждением и паспортом объекта. В городе есть много ответственных застройщиков, которые организовали контроль и ежедневно удаляют все появившиеся на ограждениях объявления.

Напоминаю, что нормативными актами в сфере благоустройства ответственность за вынос грязи возложена на застройщиков.

Мы также требуем у них наведения порядка и поддержания чистоты на прилегающей к стройке территории. За строительным забором в радиусе 50 метров не должно быть мусора и строительных отходов. Таковы положения в Правилах благоустройства.

По состоянию на 1 апреля на контроле в комитете благоустройства города находилось 679 ордеров на земляные работы, выполненные в зимний период. 635 мест разрытий должны быть полностью восстановлены до 31 мая текущего года.

С 1 июня за несвоевременное восстановление мест разрытий будут оформлены протоколы.

Традиционно весной в городе проходит санитарная обрезка деревьев. Обращаю внимание на обязательность своевременного вывоза порубочных остатков. Все должно быть убрано в день проведения работ.

Мы не стоим на месте и ставим перед собой амбициозные задачи, в частности, нами ведется работа над комплексной цифровизацией процесса подачи физическими и юридическими лицами заявлений на возврат излишне уплаченных средств по административным штрафам.

Сегодня данный процесс выглядит следующим образом:

Гражданин скачивает бланк заявления, распечатывает, подписывает собственноручно, сканирует, направляет скан в интернет-приемную мэра Казани.

После модернизации процесса достаточно будет взять в руки смартфон и совершить несколько нажатий: авторизоваться на kzn.ru через ЕСИА и подписать заявление электронной подписью. Файл автоматически направится в УАТИ. Это нововведение существенно упростит процесс подачи заявления.

Казань – один из самых передовых и комфортных городов России. Высокие стандарты подразумевают еще большую ответственность перед нашим общим домом.

Призываю горожан, автолюбителей, руководителей организаций всех сфер деятельности соблюдать правила, созданные во благо города и жителей.