В целях анализа посещаемости и улучшения работы портала мы используем сервис «Яндекс.Метрика». Оставаясь на нашем портале, Вы выражаете свое согласие на обработку Ваших данных указанным сервисом.
Мэр Казани призвал частных предпринимателей напрямую обращаться со своими идеями и предложениями в Исполком.
Фото: Денис Гордийко
Сегодня муниципалитеты фактически находятся в конкурентной борьбе за частного инвестора, отметил председатель Комитета экономического развития Артур Валиахметов. Инвесторы выбирают места с наиболее комфортными условиями для ведения бизнеса, поэтому необходимо дальнейшее развитие формата государственно-частного и муниципально-частного партнерства.
Сейчас основной формой реализации таких проектов на территории Казани является концессия. Помимо решения социальных задач и концессионной платы в бюджет города соглашение предусматривает отсутствие расходов по содержанию зданий, пояснил А.Валиахметов. Так, к примеру, в рамках концессионных соглашений в Казани создан межрайонный центр амбулаторного гемодиализа крови, проведена реконструкция полигона ТБО по ул.Химическая, а также реконструкция гидротехнического сооружения «Федосеевская защитная дамба».
Важная сторона реализации ГЧП-проектов – это социальная составляющая. К примеру, бум строительства новых спортивных объектов привел к росту доли населения, систематически занимающегося спортом, до 45%. «Уже сейчас местами ощущается дефицит универсальных спортплощадок», - отметил А.Валиахметов и добавил, что на данный момент в разработке Исполкома есть ряд проектов ГЧП, предлагаемых частными инвесторами в сфере спорта, которые могли бы сократить этот недостаток. Среди таких проектов – строительство спортивно-оздоровительных комплексов, небольших крытых футбольных манежей.
Кроме того, благодаря государственно-частному партнерству Казань сделала большой шаг к решению социальных проблем в сфере образования – реализовано право безвозмездного пользования муниципальным имуществом при создании частных детских садов. «Это позволило снизить дефицит мест и открыть 5 новых детсадов», - напомнил спикер.
В сфере здравоохранения также есть предложения по реализации проектов по схемам ГЧП – к примеру, предлагается создание центра реабилитации в области травматологии, кардио- и нейрореабилитации. У Казани уже есть опыт реализации крупных инвестиционных проектов в сфере здравоохранения, отметил спикер. «Яркий пример – республиканский центр планирования семьи и репродукции «Ава Казань». Проект реализован компанией из Санкт-Петербурга, причем казанская клиника – это первый ее опыт ГЧП», - сказал председатель Комитета экономического развития. Он также добавил, что в прошлом году в Комитет обратился частный инвестор с предложением создать сеть центров здоровья и отдыха «Воткинские термы» в рамках ГЧП. Проект подразумевает открытие разнообразных видов бань, проведение водных и профилактических процедур. «Реализация этого проекта позволила бы удовлетворить потребность горожан в частных банях, в частности, – жителей Дербышек, от которых мы получаем по этому вопросу большое количество обращений. При этом соглашением предполагается оказание бесплатных льготных услуг малообеспеченным слоям населения», - рассказал А.Валиахметов и добавил, что сейчас ведется подбор муниципальных и частных земельных участков под реализацию этого проекта.
К разновидности ГЧП можно отнести реализуемую в Казани программу льготной аренды для малого и среднего бизнеса. Напомним, городом проведена ревизия неиспользуемых свободных муниципальных помещений. В результате бизнесу было предложено 105 помещений на льготных условиях сроком на 5 лет. По словам А.Валиахметова, сегодня в большей части этих объектов бизнес уже работает. К примеру, созданы сервисный центр, ремонт обуви, ателье, несколько хостелов и другие организации.
Одним из перспективных направлений реализации проектов ГЧП является коммунальная инфраструктура. Соглашения в этой сфере позволили бы повысить качество коммунальных услуг населению при ограниченности бюджетных средств, отметил спикер. От инвесторов уже поступили первые обращения по реализации ГЧП-проектов в области раздельного сбора и переработки твердых коммунальных отходов. Напомним, ранее Мэр Казани Ильсур Метшин в ходе XXXII сессии Казанской городской Думы выступил с предложением организовать в столице Татарстана пилотный проект по поддержке малого и среднего бизнеса, представители которого будут заняты в сфере переработки отходов.
«Важнейшей проблемой в реализации проектов государственно-частного партнерства в Казани является отсутствие сформированного перечня муниципальных земельных участков и имущественных объектов, которые могут быть предложены потенциальным инвесторам под ГЧП», - отметил спикер. Он предложил провести ревизию муниципальных земель и имущества для составления перечня неиспользуемых объектов, которые могут быть сформированы для реализации проектов, в том числе – в формате ГЧП.
«Российское законодательство трактует ГЧП достаточно узко, с объективным сложным механизмом реализации. Зачастую по некоторым отраслям у муниципалитета вообще нет полномочий по заключению соглашений, работа возможна только через республику», - пояснил А.Валиахметов.
«Что касается отсутствия законодательной возможности работать напрямую муниципалитетам с инвесторами, то это не самая лучшая отговорка. У нас есть диалог и абсолютное понимание с нашими республиканскими коллегами, которые любой вопрос помогут решить, - ответил Мэр Казани. - Через то же Агентство инвестиционного развития республики (АИР) мы можем организовать поддержку любого инвестпроекта. Главное, чтобы он был на территории Казани. Можно даже выйти с законодательной инициативой, не вижу препятствий. Это точно не пятое колесо, которое мешает нашему движению».
Как отметил Ильсур Метшин, согласно данным АИР, сегодня реализуется только 5% заявленных проектов. Мэр поручил составить список всех проектов и предложений, поступающих от инвесторов. «Нужно выписать все предложения, пусть даже самые космические, которые есть. Сегодня они кажутся нереальными, но завтра, если будем вместе над этим работать, можно победить многие вопросы в рамках государственно-частного партнерства, - сказал Мэр. – Мы вернемся к этому вопросу. К 18 марта должен быть готов список заявок, пожеланий инвесторов к работе на территории Казани, которые есть в копилке Агентства инвестиционного развития республики. Хочу обратиться ко всем желающим – если по объему инвестирования или реализации ваши проекты не подходят для АИРа, выходите напрямую с предложениями в Комитет экономического развития».
В ближайшее время необходимо составить дорожную карту по каждому из предлагаемых к реализации ГЧП-проектов на территории Казани и за каждым закрепить ответственного руководителя, добавил глава города. «Мы должны помогать инвесторам, за руку вместе с ними ходить по всем кабинетам. Нужно, чтобы сроки согласования разрешительных документов всех наших коллег, сетевых организаций четко соблюдались. Инвесторам нужно не просто дать зеленый свет – мы должны помогать им вплоть до старта проектов на территории города».
Напомним, задачу усилить работу по государственно-частному партнерству (ГЧП) поставил Президент РТ Рустам Минниханов в ходе отчетной XXXII сессии Казгордумы. Глава Татарстана призвал всех руководителей ведомств республики и муниципалитетов обратить внимание на предложения предпринимателей и активно поддерживать их в реализации проектов. «Посыл понятный, задача ясна. Возможности городского и республиканского бюджета – это одно, и совсем другое дело, когда объединяются возможности бюджетов и частных инвестиций. Это совершенно другой результат», - сказал И.Метшин.