Об итогах купального сезона 2019 года в Казани

Доклад начальника Управления гражданской защиты Ф.М.Тимурханова на аппаратном совещании 2 сентября 2019 года

Традиционно купальный сезон в этом году был открыт с 1 июня по 31 августа. Сезон завершен, можно подвести итоги и обозначить планы на следующий год.

Обеспечение безопасности казанцев и гостей столицы на воде было организовано в соответствии с постановлением Исполнительного комитета Казани от 01.03.2019 №723 «Об организации мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах г.Казани в летний период 2019 года».

Согласно постановлению для отдыха населения города были определены пять муниципальных пляжей («Локомотив», «Нижнее Заречье», «Озеро Глубокое», «Озеро Комсомольское», «озеро Большое Лебяжье»), и три места массового отдыха населения у воды - озеро Изумрудное, озеро Лебяжье и озеро в парке Победы.

Особое внимание было обращено на обеспечение дежурства спасателей и медицинских работников на пляжах города и в местах массового отдыха граждан у воды, поддержание общественного порядка и детскую безопасность.

В период подготовки к купальному сезону за короткие сроки были проведены все необходимые мероприятия:

- водолазное обследование и очистка дна пляжей на площади 9750 кв.м.;

- первоначальный лабораторный анализ проб воды и почвы на пляжах,

- получение санитарно-эпидемиологического заключения Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан на использование водных объектов;

- косметический ремонт в помещениях для организации работы спасательных постов и пунктов оказания первой помощи, ремонт скамеек, теневых навесов, мусоросборников, туалетов, ограждений мест для купания детей, кабинок для переодевания на всех пляжах и в местах массового отдыха людей на воде. Особенно хочется отметить словами благодарности за своевременную подготовку пляжей организации МУП «Горводзеленхоз» (Р.Ш.Заббарова) и МУП «Городские мосты» (С.В.Сорокин);

- выставление всех информационных стендов с материалами по предупреждению несчастных случаев на воде, правилами поведения и купания на пляжах.

- выставление 68 аншлагов, запрещающих купание в необорудованных и опасных местах;

- подготовка спасателей по проведению спасательных работ на водных объектах и оказанию первой помощи пострадавшим (было задействовано 65 спасателей);

- техническое освидетельствование пляжей сотрудниками ГИМС МЧС РФ по Республике Татарстан и оформление разрешений на эксплуатацию 4 пляжей. На пляже «Озеро Комсомольское» проводятся мероприятия по благоустройству прилегающей территории. Пляжи были приняты в эксплуатацию комиссией Исполнительного комитета Казани 31 мая 2019 года. Замечания, указанные в актах, устранены ответственными организациями.

В ходе купального сезона:

– все спасательные посты на пляжах и в местах отдыха у воды были оборудованы и укомплектованы лодками, спасательным снаряжением и медикаментами в соответствии с требованиями постановления Кабинета Министров Республики Татарстан;

– обеспечена ежедневная эксплуатация пляжей в соответствии с требованиями постановления Исполнительного комитета Казани, а также природоохранного законодательства.

– Управлением гражданской защиты Исполнительного комитета Казани осуществлялся контроль за дежурством спасателей и медицинских работников на пляжах и в местах массового отдыха населения у воды с оформлением актов проверки.

– на всех муниципальных пляжах и в местах массового отдыха населения ежедневно на дежурстве находилось по три спасателя и одному медработнику с режимом работы с 09.00 до 20.00.

За прошедший купальный сезон сотрудниками ОСВОД Казани и ГИМС МЧС России по РТ было проведено 24 совместных патрулирования акваторий рек Волги и Казанки и прибрежных территорий, организованы и проведены 28 акций на пляжах среди отдыхающих и в детских оздоровительных лагерях по пропаганде безопасного поведения на воде, обучению желающих способам оказания помощи утопающим, оказанию первой помощи и обучению детей плаванию. Акции проводились с привлечением городских и республиканских средств массовой информации.

Особое внимание всегда уделяется детской безопасности на воде.

Перед летними каникулами в общеобразовательных учреждениях города Управлением гражданской защиты и Управлением образования, совместно с сотрудниками УМВД, ГИМС и ОСВОД были организованы и проведены инструктивные занятия по правилам поведения детей при купании и играх на воде, по обучению способам оказания помощи при спасении утопающих и оказания первой помощи. Также в рамках программ «День защиты детей», «Юный спасатель», «Школа безопасности» организованы и проведены инструктивные занятия, конкурсы, соревнования по правилам безопасного поведения детей на воде.

Постоянно проводилось информирование населения города о правилах поведения на воде с привлечением городских средств массовой информации.

Спасателями было распространено 4394 памятки среди населения города о поведении на воде, способах оказания помощи утопающим и по оказанию им первой помощи.

В результате проведенных мероприятий на муниципальных пляжах и в местах отдыха на воде несчастных случаев и утонувших не зарегистрировано. Хочу еще раз отметить, что несчастных случаев на казанских пляжах не зарегистрировано уже с 2011 года.

Но, к сожалению, без ЧП не обошлось. За купальный сезон утонули в несанкционированных местах 3 человека.

СПРАВКА: 23.06.19 ул. Привокзальная, 6, женщина Приходько Е.В. 1979 г.р., смерть наступила до приезда бригады, 17.07.19 оз. Чебакса, Батырханов И.А., 1999 г.р., гражданин Узбекистана; 08.08.19 п.Юдино, озеро Карьер, Кировский район. Труп вытащили из воды, передали СК МВД, личность уточняется.

Почти в каждой ситуации на протяжении последних лет причиной гибели и происшествий являются:

1) состояние алкогольного опьянения;

2) купание в необорудованных местах;

3) отсутствие должного присмотра за детьми.

Снижение печальной статистики мы связываем с постоянной профилактической работой на всех уровнях и хорошей работой спасателей, благодаря их усилиям на пляжах города и в местах отдыха было спасено 10 человек, из них 5 детей. Оказана первая помощь 264 отдыхающим.

В летний купальный сезон 2019 года санитарно-эпидемиологическая обстановка в местах массового отдыха населения на водных объектах оценивается как нестабильная, в результате проведения проверок Роспотребнадзором с июля по санитарно-эпидемиологическому обследованию и микробиологическим показателям воды было закрыто и запрещено купание на 4 пляжах: «Глубокое», «Нижнее Заречье», «Локомотив», «Большое Лебяжье». Хотя жалоб от населения и не поступало, заболеваний кишечными инфекциями, связанными с купанием в открытых водоемах, не зарегистрировано.

Вопросы организации купального сезона ежемесячно рассматривались на заседаниях Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Казани, на которых ставилась задача по обеспечению безопасности людей на водных объектах, особенно указывалось на обеспечение безопасности детей.

Подводя итоги купального сезона, можно с уверенностью сказать, что проведенные профилактические мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах города выполнены в полном объеме.

На 2020 год, Ильсур Раисович, просим Вас рассмотреть вопросы:

- распределения пляжей и закрепления их за постоянными организациями, отвечающими за подготовку пляжей к купальному сезону, которые в течение всего купального сезона следили бы за содержанием инфраструктуры пляжей, контролировали бы совместно с Роспотребнадзором санитарно-эпидемиологическое состояние воды с составлением актов использования пляжей;

- увеличения количества мест отдыха у воды, особенно за речным портом.