О соблюдении муниципальных нормативных правовых актов в сфере благоустройства в летний период

Доклад начальника управления административно-технической инспекции исполнительного комитета г.Казани А.Р.Мухаметшина на аппаратном совещании 07 июля 2025 года

При осуществлении контроля в летний период внимание специалистами управления уделяется соблюдению требований основных нормативных документов. Это:

– правила благоустройства города Казани;

– положение о проведении земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством территории;

– об установлении единого типа ограждений и содержании строительных площадок города Казани;

– положение по адресной атрибутике;

– о типах и видах рекламных конструкций, допустимых к установке на территории города Казани.

За 1 полугодие текущего года на рассмотрение в административную комиссию г.Казани переданы 5 825 материалов. Значительная часть – 4 633 зафиксированы специальными техническими средствами, работающими в автоматическом режиме. Это парковка автотранспорта на зеленой зоне и парковка в зоне обслуживания контейнерной площадки.

По нарушениям, выявленным в ходе ежедневного мониторинга территории города, и рассмотрения обращений жителей и организаций сотрудниками управления составлены и направлены для принятия решения 1 192 протокола, что в 2 раза больше чем за аналогичный период прошлого года (539).

В соответствии с Федеральным законом №248-ФЗ мы продолжили практику проведения профилактических мероприятий. Нарушителям объявлено 491 предостережение о недопустимости нарушения требований Правил благоустройства и выданы 263 предписания на устранение допущенных нарушений. В случае невыполнения требований предписания, в отношении виннового лица составляется протокол по статье 19.5 КоАП РФ. Таких материалов в текущем году 60. По результатам профилактических мероприятий 57% нарушений устранены.

Продолжается проведение профилактических визитов и консультирований. По инициативе контролируемых лиц проведено 19 профилактических визитов. На 6 встречах по консультированию приняли участие представители свыше 70 организаций.

Усилена работа по решению заявок, поступивших посредством ГИС «Народный контроль». По результатам 1 квартала текущего года процент решенных заявок составлял 55,88%, по итогам полугодия этот показатель вырос до 69,8%.

Наибольшее количество административных материалов составлено за несоблюдение требований нормативных правовых актов при производстве земляных работ – 289, что на 7% больше показателя аналогичного периода прошлого года (270). Типовые нарушения – работы без оформления ордера, отклонение от условий ордера, отсутствие ограждения места производства работ, невосстановление благоустройства, несвоевременное закрытие ордера.

В текущем году комитетом внешнего благоустройства выданы 1228 ордеров на производство земляных работ. К сожалению, 445 ордеров остаются незакрытыми. Обращаю внимание руководителей сетевых организаций на необходимость своевременного восстановления нарушенного благоустройства и закрытия ордеров.

Много нарушений допускается и при производстве строительных работ – ненадлежащее содержание ограждения, несвоевременная уборка прилегающей территории, складирование материалов за пределами площадки, вынос грязи. Акцентирую внимание ответственных лиц строительных организаций на необходимости мойки колес, так как последующая уборка муниципальных дорог ложится дополнительным бременем на бюджет города. Мы усилили контроль. В текущем году составлены 117 протоколов, что в 2 раза больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (57). В худшую сторону отличились ООО «СЗ «Стройресурс Инвест» – 7 протоколов, ООО «Финанс Консалт», ООО «СЗ Нест Девелопмент» по 5 протоколов. Административной комиссией, по результатам рассмотрения административных дел, применены меры наказания в виде штрафов.

За ненадлежащее размещение объявлений и плакатов в текущем году составлены 220 протоколов (в 2024 – 89). Для борьбы с данным нарушением в управлении работает система автоматического обзвона телефонных номеров, указанных в уличных объявлениях, с требованием устранить допущенное нарушение.

Напоминаю собственникам зданий и сооружений об их обязанности, закрепленной Правилами благоустройства, производить в ежедневном режиме очистку фасадов и входных групп, своевременно проводить поддерживающий ремонт разрушенных участков. За эти нарушения в отношении виновных лиц составлены 177 материалов.

Устойчивый рост отмечается в вопросе самовольной установки шлагбаумов и ограждений. В текущем году оформлены 133 материала, в прошлом – 86. Понятно желание жителей оградить свой двор, детскую площадку, парковочные места. Но не стоит забывать, что установка любых заграждающих конструкций требует предварительного согласования в управлении архитектуры и градостроительства.

Поддержание чистоты дворов и прилегающей к зданиям территорий – обязанность собственников данных объектов. Уборка должна быть ежедневной и завершена к 8 часам утра. В течение дня необходимо поддерживать чистоту и порядок. За несвоевременную уборку были составлены 68 материалов.

Также, собственники территорий обязаны обеспечить своевременный покос травы на газонах. Сейчас разгар сезона и мы усилили контроль в этом направлении. За допущенные нарушения составлены 4 протокола, направлены 8 извещений.

Совместно с комитетом по транспорту продолжаем работу по привлечению к ответственности автомобилистов, оставляющих свой транспорт на муниципальных платных парковках без государственных регистрационных знаков. Составлено 20 протоколов.

Также, с коллегами приступили к работе в новом направлении – контроле размещения средств индивидуальной мобильности (прокатных самокатов и велосипедов) на территории города. Места дислокации СИМ утверждены Постановлением Исполнительного комитета г.Казани от 21.04.2022 №1194 «Об утверждении схемы размещения пунктов проката самокатов на территории г.Казани». Открытие и закрытие сессии проката в мобильном приложении осуществляется только на местах, утвержденных постановлением в пределах нанесенной разметки.

На сегодня проведены 4 рейда, эвакуированы 925 – электросамокатов (187 – Юрент, 738 – ВУШ) 15 – велосипедов «Зеленый город», размещенных вне схемы, составлены 68 протоколов.

Еще один важный вектор в нашей работе – расширение спектра нарушений, фиксируемых в автоматическом режиме. Напомню, что парковку на зеленой зоне мы фиксируем специальными техническими средствами с 2016 года. В текущем году переданы в административную комиссию более 4000 материалов. В прошлом году приступили к фиксации парковки в зоне контейнерной площадки, что препятствует ее своевременной очистке. За 6 месяцев административной комиссией вынесено 87 постановлений по таким нарушениям.

Используемые комплексные аппараты ДОЗОР-МП устарели. В связи с этим в настоящее время закупаются новые, более совершенные в техническом плане комплексы автоматической фиксации ДОЗОР-М3, которые дают возможность фиксации других видов нарушений, как граффити и листовок на фасадах зданий, сосулек и снежных шапок на кровлях в зимний период.

Завершая свое выступление, я призываю горожан, руководителей организаций всех сфер деятельности соблюдать правила, созданные во благо нашего города и наших дорогих жителей.