О ситуации на рынке труда Казани по итогам 2020 года

Доклад директора ГКУ «Центр занятости населения города Казани» Т.Ф.Муллина на аппаратном совещании 15 марта 2021 года

В 2020 году ситуация на рынке труда в Казани сложилась непростая. Введение режима повышенной готовности в связи с распространением коронавирусной инфекции, а также меры защиты, принятые на федеральном уровне, привели к росту зарегистрированной безработицы.

Максимальный уровень безработицы в Казани зафиксирован в октябре 2020 года с уровнем в 5,1% от численности рабочей силы (643,3 тыс. человек). Для сравнения: на начало года уровень безработицы составлял менее 1%.

Следует отметить, что рост безработицы – общемировой тренд в период пандемии коронавируса. Аналогичная ситуация – в городах–миллионниках России.

Также возросло количество обращений в службу занятости с целью поиска подходящей работы – более 53 тыс. человек. Всплеск обращений зафиксирован в апреле на уровне более 15 тысяч.

На октябрь 2020 года пришелся пик регистрируемой безработицы, который составил более 32 тысяч.

По состоянию на начало 2021 года на учете в центрах занятости населения Казани в качестве безработных зарегистрировано 17 088 человек.

На сегодняшний день наблюдается тенденция снижения уровня регистрируемой безработицы. Так, на 1 января 2021 года он составил 2,66% от численности рабочей силы. На 1 марта 2021 года уровень безработицы снизился уже до 2,19%, численность безработных составила 14 055 человек.

Из числа обратившихся в поисках работы трудоустроено более 26 тысяч  граждан, в том числе 22 361 безработный. Доля трудоустроенных составила 49,4%.

Наибольший показатель трудоустройства отмечается в следующих отраслях экономики: образование, торговля, производство, транспорт, здравоохранение, гостинично-ресторанный бизнес.

В среднем в службе занятости населения имеется более 16 тыс. единиц актуальных вакансий. Основная потребность – в сферах производства, строительства, транспорта, здравоохранения и образования. В структуре вакансий более 60% продолжают составлять свободные места по рабочим специальностям с заработной платой до 70 тыс. рублей, специальности служащих занимают лишь 40% от общего числа вакансий с заработной платой до 63 тыс. рублей.

Одним из основных и наиболее востребованных направлений деятельности службы занятости Казани продолжает оставаться профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан разных категорий. Обучение проводилось по 33 профессиям и специальностям. Перечень профессий и специальностей расширяется каждый год с учетом постоянных изменений спроса работодателей на квалифицированные кадры. В 2021 году планируется обучение по новым специальностям, таким как: администратор отеля, кадровый менеджмент, веб-дизайнер, менеджер по туризму, электромонтажники по различным направлениям и другие.

В 2020 году государственную услугу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию получили 1038 безработных граждан, из них по рабочим профессиям 478 человек.

В рамках федеральных проектов «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» и «Старшее поколение», входящих в состав национального проекта «Демография», в Казани обучение прошли 823 женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, и 986 граждан в возрасте 50 лет и старше.

В мероприятиях по опережающему профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию работников организаций, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию деятельности в соответствии с инвестиционными проектами, приняли участие 242 работника различных отраслей экономики: здравоохранения, обрабатывающих производств, электроэнергетики, коммунального хозяйства, информатизации и связи.

В прошлом году был реализован новый проект по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц, пострадавших от последствий распространения новой коронавирусной инфекции, с привлечением инфраструктуры Союза «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)».

Целью программы стало оказание поддержки в сфере занятости населения, а также обучение дополнительным профессиональным навыкам для повышения конкурентоспособности на рынке труда для трех категорий граждан: выпускников образовательных организаций, лиц, находящихся под риском увольнения, ищущих работу граждан.

Перечень из 68 компетенций для переобучения лиц, пострадавших от последствий распространения новой коронавирусной инфекции, был сформирован с учетом запросов работодателей, прогнозируемого спроса на специалистов определенного профиля, имеющихся вакансий и утвержден приказом Министерства образования и науки РТ.

Приступили к обучению и успешно завершили его 3405 человек, из них: выпускники образовательных организаций – 2007 человек, ищущие работу граждане – 1398 человек.

В 2020 году казанцы получили следующие государственные услуги:

- 2030 человек – по социальной адаптации и психологической поддержке;

- 272 человека – по организации собственного дела. Из них 93 человека получили единовременную финансовую помощь на открытие собственного дела по 145 тыс. 100 рублей, общая сумма составила 13 млн 494 тыс. 300 рублей.

В программах временного трудоустройства приняли участие:

- 98 человек, испытывающих трудности в поиске работы;

- 430 школьников;

- 26 выпускников средних и высших образовательных учреждений;

- 2092 человека в общественных работах.

В рамках снижения напряженности на рынке труда с сентября началась работа по реализации дополнительных мероприятий, направленных на поддержку конкретных предприятий, а именно:

- по возмещению работодателям расходов на оплату труда работников при организации общественных работ, возместили более 10 млн рублей;

- временного трудоустройства работников, находящихся под риском увольнения, возместили более 16 млн рублей.

По итогам данных мероприятий освоено 26 млн 898 тыс. рублей.  

В целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции и в связи с переходом на дистанционный формат работы в 2020 году на портале «Работа в России» была запущена единая цифровая платформа в сфере занятости и трудовых отношений, которая позволяет гражданам и работодателям получать услуги ЦЗН в электронном виде без личного посещения, а также дает возможность предоставления сведений о потребности в работниках, изменении численности, предстоящем сокращении и неполной занятости, а также, используя поисковый фильтр, облегчить процесс отбора соискателей с необходимыми и подтвержденными навыками.

Данный портал предоставляет возможность реализации услуг на безвозмездной основе. Обращаю внимание, что при использовании возможностей портала «Работа в России» работодатели считаются исполнившими требования законодательства о занятости населения в Российской Федерации, в противном случае к ним применяются меры реагирования согласно статьи 19.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Переходя к занятости молодежи, особенно важно заострить внимание на школьниках и выпускниках образовательных учреждений. Сегодняшние подростки – наш кадровый резерв, поэтому необходимо уже сегодня готовить их к работе в реальном секторе экономики, привлекать к труду. С этой целью службой занятости проводится профориентационная работа, включающая в себя подготовку к самостоятельному жизненному выбору и началу профессиональной деятельности. По итогам года профориентацию получили более 20 тыс. граждан, из них почти 10 тыс. школьников. Ежегодно совместно с республиканским центром студенческих трудовых отрядов проводится обучение по рабочим специальностям участников молодежных и студенческих трудовых отрядов, в 2020 году обучились 208 студентов. На мероприятия по содействию занятости молодежи было затрачено более 660 тыс. рублей бюджетных средств.

Учащиеся школ и выпускники учебных заведений, получив теоретические навыки с учетом их профессиональных предпочтений, не имеют возможности применить их на практике. И одна из причин – ограниченное количество рабочих мест для трудоустройства и отсутствие площадок для стажировок.

Следует отметить, что в каждом муниципальном образовании норматив доступности государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время должен быть обеспечен на уровне 15% от численности проживающих несовершеннолетних граждан. По итогам последних трех лет норматив доступности по данной государственной услуге не достигал установленного уровня.

До 2017 года вышеуказанный норматив успешно выполнялся при взаимодействии с Управлением образования города по обеспечению полезной занятостью учащихся школ в школьных бригадах.

Уважаемый Ильсур Раисович, прошу Вас оказать содействие в решении проблемы временного трудоустройства несовершеннолетних граждан совместно с Исполнительным комитетом города Казани.

В будущем экономике нужны молодые, инициативные и квалифицированные сотрудники, которые станут проводниками инноваций в жизни города.

Совместное участие органов власти и работодателей в решении данной задачи позволит нам предоставить молодым людям больше возможностей для построения успешной карьеры.

Основные задачи службы занятости в 2021 году – это оперативно и проактивно действовать в отношении рисков безработицы и неэффективной занятости, содействовать реализации профессионального потенциала граждан с целью удовлетворения потребности работодателей в кадровых ресурсах всех отраслей экономики.

По нашим прогнозам в 2021 году уровень безработицы не должен превысить 1,11% от численности рабочей силы.

Мы планируем организовать профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по программам с учетом развития новых технологий не менее 12% граждан, признанных безработными.

Казань вошла в перечень пилотных городов по реализации проекта модернизации центров занятости населения Российской Федерации.

Основные цели:

- создание условий для профессиональной самореализации граждан и улучшения их уровня жизни в современном стремительно меняющемся мире;

- обеспечение экономики качественными профессиональными ресурсами.

Реализация мероприятий проекта предполагает отказ от устаревших формальных подходов к трудоустройству граждан и оказание им максимально возможной индивидуальной помощи в поиске работы. «От оказания услуг к решению проблем» – главный девиз предстоящих изменений.

В рамках проекта планируется создание модельных отделов занятости населения нового типа, предоставляющих комплексные услуги в сфере занятости и соответствующих единым федеральным стандартам, отвечающим современным потребностям работодателей и соискателей.

Выстраивание траекторий профессионального развития граждан и проактивное взаимодействие с работодателями и образовательными организациями позволит снизить дисбаланс спроса и предложения на рынке труда, предупредить возможные риски и неэффективную занятость.