О развитии малого и среднего предпринимательства Казани

Доклад заместителя Руководителя Исполнительного комитета Казани И.С.Шакирова на аппаратном совещании 12 июля 2021 года

Казанда елдан-ел эшмәкәрлек активлыгының үсүе күзәтелә. Бизнес һәм хакимиятнең эшлекле хезмәттәшлеге дә ныгый бара: без үз эшебездә социаль челтәрләрне, турыдан-туры эфирларны ешрак файдалана башладык, әмма эшмәкәрләр белән йөзгә-йөз очрашып аралашуны берни алыштыра алмый.

В Казани из года в год отмечается высокий уровень предпринимательской активности. Деловая коммуникация бизнеса и власти только укрепляется: мы в своей работе стали активнее использовать социальные сети, прямые эфиры, но все равно ничто не заменит общение с предпринимателями лицом к лицу.

Эффективным инструментом диалога между властью и бизнесом остаются координационные советы, ежегодно проводимые с участием Мэра Казани Ильсура Метшина. В разное время были приняты решения о грантовой поддержке самозанятых, антикризисные меры, рассмотрены системные проблемы предпринимательского сообщества.

В этом году мы предложили предпринимателям изменить формат совета и провести в рамках встречи стратегическую сессию, где предприниматели, представители власти и депутаты городской Думы обсудили наиболее острые вопросы в режиме онлайн и выбрали приоритетные направления дальнейшей совместной работы. Всего в сессии приняли участие более 80 человек.

Обратная связь показала, что данный формат оказался крайне удачным и действительно рабочим, мы получили много положительных отзывов. Хотелось бы еще раз поблагодарить участников встречи за ту активность, которую они проявили в ходе мозгового штурма. Поступившие предложения аккумулированы и взяты в работу.

Так, городская поддержка предпринимателей в текущем году будет осуществляться в форме грантов для разработчиков стартап-проектов, направленных на развитие городского хозяйства, и субсидий на сертификацию продукции и услуг. Этой категории предпринимателей сложнее всего сейчас найти финансовую поддержку.

В настоящее время разрабатываются нормативные правовые акты, регламентирующие механизм предоставления мер поддержки.

Грантовая поддержка разработчикам стартап-проектов будет оказана на конкурсной основе. Планируется в ходе 2 этапов определить 20 победителей, каждый из которых сможет получить до 300 тысяч рублей на финансирование своих затрат.

Мера поддержки по субсидированию расходов на сертификацию продукции и услуг малого и среднего бизнеса будет реализована также в два этапа: будет выделено 50 субсидий в размере до 50 тысяч рублей на один сертификат соответствия качества.

После утверждения нормативной базы в начале августа субъекты предпринимательства будут проинформированы о старте программ.

Активная работа ведется по решению проблемы низкой информированности бизнеса о доступных инструментах поддержки и существующей инфраструктуре.

Для информирования предпринимательского сообщества действует множество сервисов: на федеральном уровне это порталы Бизнес-навигатор и Мой бизнес, на уровне республики – Фасттрек, сервис «Мои cубсидии», телеграм-канал «Деловорот».

Проанализировав функционал этих сервисов, а также портал Мэрии, социальные сети, рекламные возможности Яндекса, мы совместно с коллегами по IT и связям с общественностью адаптировали действующие информационные площадки и ведем работу по созданию специального мобильного приложения.

В ответ на пожелания предпринимателей, прозвучавшие на встрече, принято решение о создании городского коворкинга. Проанализировав свободные объекты, остановили свой выбор на помещении по улице Космонавтов, 11б. Площадь в 640 кв. м позволит разместить всех желающих. Коворкинг будет представлять собой сообщество современных и креативных предпринимателей, которые используют зонированное пространство для работы, переговоров, консалтинга. Разработана дорожная карта, ведутся проектно-сметные работы.

Существенную долю бизнеса в Казани составляют представители торговли. Пул проблем, выявленных участниками круглого стола, касался преимущественно упрощения деятельности в сфере размещения нестационарных торговых объектов.

Так, предпринимателями данной отрасли было озвучено предложение максимально сократить сроки приемки вновь размещаемых нестационарных торговых объектов. Ранее четыре городские структуры, участвующие в приемке объектов, – Комитет потребительского рынка, Управление архитектуры, Комитет земельных и имущественных отношений, администрации районов, могли неоднократно выдавать замечания. Вследствие этого процедура затягивалась, предприниматели несли убытки.

В ходе последующих встреч с предпринимателями, депутатами городской Думы, городским омбудсменом было выработано совместное решение об изменении алгоритма приемки объектов.

Теперь с 7 июня текущего года акт ведется в электронном виде. Замечания комиссией могут быть наложены единожды, и после их устранения подписание акта осуществляется всеми структурами. Процедура согласования длится 21 день, тем самым существенно сокращаются сроки приемки торговых объектов. Если же мнения комиссии и предпринимателей о виде торгового объекта не совпадают, дальнейшее взаимодействие для удобства обеих сторон будет проходить в формате ZOOM-конференций, чтобы в онлайн режиме приходить к общему знаменателю.

Также поднимался вопрос по согласованию эскизных проектов НТО и вывесок на них. Последовательность действий при получении этих услуг вызывала у предпринимателей вопросы в связи с продолжительными сроками. В настоящее время данные муниципальные услуги проинвентаризированы, и подача заявлений на их предоставление может быть осуществлена одновременно.

Прошлый кризисный год заставил нас оперативно реагировать на изменения, находиться в постоянном диалоге с бизнесом. Принятые антикризисные меры оказались действительно полезны и востребованы, и по просьбам предпринимателей часть из них была пролонгирована.

Так, до апреля текущего года действовал мораторий на штрафы предпринимателям в случаях выявления нарушений Правил благоустройства, не несущих риски для жизни и здоровья граждан. Всего с 20 марта прошлого года вынесено 4043 предупреждения по нарушениям, по которым предусматривалась ответственность в виде штрафа. Если бы по этим нарушениям накладывался даже минимальный штраф, предпринимателям пришлось бы заплатить 117 млн рублей.

До сентября сохраняется льготный режим работы парковок, продлена отсрочка платежей на установку и эксплуатацию рекламных конструкций за I-IV кварталы текущего года.

И вот уже второй летний сезон рестораторы бесплатно размещают веранды при своих заведениях. С начала года в Схему включено 161 место под веранду, 90 договоров заключено.

Эффективность оказываемой поддержки во многом зависит от постоянного мониторинга мнений ее получателей. Регулярная обратная связь от предпринимателей показывает важность имущественной поддержки.

В 2016 году в Казани стартовала программа льготной аренды муниципальных помещений – «Арендные каникулы». Исполнительным комитетом была проведена инвентаризация городских помещений, которая позволила выявить неликвид, на содержание которого город тратил бюджетные средства. Таким образом, был сформирован Перечень имущества, который сейчас включает в себя 114 объектов.

Почти половина от общего числа помещений (114 помещений, 53 договора) сейчас находится в аренде. 35 помещений приведены в порядок, в них организованы хостелы, туристические офисы, салоны красоты, сервисные центры, оказываются медицинские услуги. Из числа оставшихся помещений 14 – в процессе ремонта, еще 4 договора на стадии расторжения (через суд).

Предприниматели не только привели в порядок муниципальные помещения, но и создали в них ­­­­264 рабочих места и обеспечили в городской бюджет налоговые поступления в сумме более 15 млн рублей.

Как мы и обещали, добросовестные предприниматели, арендующие муниципальные помещения, могут приобрести их напрямую без проведения торгов с рассрочкой оплаты до трех лет. Один предприниматель уже воспользовался преимущественным правом выкупа, и еще 15 заявлений подано.

Барлык структураларның уртак бурычы – шәһәрдә бизнесны үстерү өчен уңай шартлар тудыру һәм бердәм тырышлык белән кече бизнесның икътисади үсеш драйверы булуына ирешү. Әйтелгән юнәлешләр буенча эш дәвам итәчәк, нәтиҗәләр турында хәбәр ителәчәк.

Общая задача всех структур – создать благоприятные условия для развития бизнеса в городе и совместными усилиями добиться того, чтобы малый бизнес стал драйвером экономического роста. Работа по озвученным направлениям продолжится, об итогах будет доложено.