О работе управления ЗАГС г.Казани по вопросам укрепления семейных традиций

Доклад начальника управления ЗАГС Казани Е.Н.Студеникиной на аппаратном совещании 9 декабря 2024 года

18 декабря органам ЗАГС исполняется 107 лет.

От рождения и до последней минуты жизнь человека связана с деятельностью органов записи актов гражданского состояния. Вот почему сотрудников органов ЗАГС можно смело назвать летописцами судеб многих поколений граждан нашей страны.

История современной системы органов ЗАГС ведет свой отсчет с 18 декабря 1917 года, когда был принят декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния». На следующий день – 19 декабря – появился еще один декрет «О расторжении брака». Эти и другие важные документы кардинально изменили сложившиеся в России традиции фиксации и контроля рождения, бракосочетания и смерти. 

Вплоть до Октябрьской революции функции регистрации актов гражданского состояния в нашей стране выполняли религиозные учреждения (церкви и мечети), которые с этой целью вели метрические книги.

Осенью 1918 года был подписан кодекс законов «Об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве», на долгие годы определивший порядок составления актов гражданского состояния. Был период, когда органы ЗАГС как ведомство, хранящее первостепенную информацию по текущему учету населения, были включены в структуру подразделений НКВД.

В 2018 году в органах ЗАГС всей страны внедряется новая федеральная государственная информационная система – Единый государственный реестр ЗАГС (ЕГР ЗАГС). Все актовые записи были оцифрованы и внесены в этот реестр и теперь получить государственную услугу можно по экстерриториальному принципу, независимо от регистрации по месту жительства. Например, если вы потеряли свидетельство о рождении, а родились в другом городе, не надо никуда ехать, документ можно получить в своем городе, где вы живете.

Книги записей актов хранятся в архиве управления ЗАГС 100 лет, а затем передаются на вечное хранение в национальный архив Республики Татарстан.

Основной вид деятельности органов ЗАГС – это государственная регистрация семи видов актов гражданского состояния – рождения, смерти, заключения и расторжения брака, установления отцовства, усыновления, перемены имени. Также мы ведем статистику по регистрации актов гражданского состояния, вносим исправления, если в записи содержится ранее допущенная ошибка, отвечаем на обращения граждан, запросы судов и иных юридических лиц.

Но несмотря на юридическую направленность нашей деятельности мы стараемся уделить время для проведения разноплановых мероприятий, направленных на повышение роли семьи и укрепления семейных традиций.

Указом президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина 2024 год объявлен Годом семьи в Российской Федерации. Именно семья и ее традиционные ценности стали центром всей государственной политики.

Современное общество сталкивается с рядом вызовов, которые затрудняют сохранение семейных ценностей и традиций. Проникновение виртуального мира, увеличение рабочей нагрузки, изменение ролей и стереотипов в семье, а также экономические трудности могут привести к распаду семейных связей и потере традиций. Поддержка института семьи через законодательное регулирование становится необходимостью. Законодательные меры, направленные на защиту семьи, играют важную роль в формировании здорового общества. Поддержка семейных ценностей, укрепление прав детей и родителей, а также пропаганда семейных отношений – все это способствует установлению гармонии и благополучия в обществе.

Одним из важных моментов в нашей деятельности является пропаганда семейных традиций именно в молодежной среде. Управление ЗАГС г.Казани в этом году продолжило работу по проведению уроков семьеведения для школьников и студентов колледжей и вузов, с возможностью посещения отделов управления ЗАГС, в том числе Центра семьи «Казан».

Нашими гостями с начала года были студенты технического колледжа Казанского национального исследовательского технического университета им.А.Н.Туполева, студенты юридического факультета инновационного университета, студенты Казанского национального технологического университета, студенты Казанского авиационно-технического колледжа, кадеты кадетской школы-интерната им.Героя Советского Союза Б.К.Кузнецова, школьники полилингвального комплекса «Адымнар», школьники лицея №146 «Ресурс» и более 20 других школ г.Казани.

Всего с начала года проведено 27 уроков семьеведения. На уроках семьеведения мы рассказываем школьникам и студентам о специфике работы и истории создания органов ЗАГС в стране; о документах, которые выдаются гражданам; о проводимых мероприятиях, направленных на укрепление института семьи и брака. Совместно пытаемся разобраться в понятиях брак и семья. О важности знать историю рода и семьи, поддерживать ее традиции и семейные ценности. Рассказываем о брачном возрасте, о плюсах и минусах ранних браков, о порядке и условиях заключения брака.

На уроках показываем фрагменты церемонии брака, в которых задействуем и самих школьников.

Также на уроках мы проводим небольшой письменный опрос о семейных ценностях среди школьников.

Рассмотрев их мнение о семье, мы выяснили, что для них семья – это «тихая гавань, крепость», где тебе всегда могут помочь. Семья придает человеку уверенность, чувство опоры, безопасности, знание того, что в этом огромном мире есть люди, которые тебя любят и ждут, поддержат в любой ситуации и принимают со всеми особенностями, достоинствами и недостатками.

Возраст, когда молодые люди хотят вступать в брак – это 25–30 лет (этот параметр совпадает и со статистическими данными). Все ребята без исключения считают, что в семье обязательно наличие детей. Многие отмечают важность равноправия мужа и жены. В качестве семейных ценностей молодые люди указывают на уважение близких людей, поддержку и наличие семейных традиций. Анализ результатов опроса показал, что молодые люди позитивно направлены на принятие семьи как ценности.

Выстраивать работу по формированию у молодежи семейных ценностей необходимо, взаимодействуя с такими специалистами как: психологи, социальные педагоги, представители медицинских учреждений. А также при подключении социальных институтов: семья, средства массовой информации, молодежные клубы.

Положительный отклик имеют уроки семьеведения, когда школьники принимают участие в чествовании юбиляров супружеской жизни, встречах с многодетными семьями, например, как в День матери и даже в день регистрации брака.

Так, например, 30 августа этого года в День города и День Республики Татарстан у Центра семьи «Казан» кадеты Казанской кадетской школы-интерната им.Героя Советского Союза Б.К.Кузнецова стали свидетелями церемонии одновременной регистрации брака 45 пар молодоженов из всех муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан.

6 ноября воспитанники детского футбольного клуба «Рубин Юниор» приняли участие в церемонии регистрации брака перед матчем «Рубин-ЦСКА», когда впервые прозвучало свадебное «ДА» в чаше стадиона «Ак Барс Арена».

6 декабря после урока семьеведения в Центре семьи «Казан» кадеты Казанской кадетской школы-интерната присутствовали на государственной регистрации брака участника специальной военной операции Галиева Георгия Маратовича, награжденного медалями «За отвагу», «За отличную службу» и орденом Мужества.

Такие мероприятия имеют важный посыл – не просто готовить молодежь к семейной жизни, а показать положительный пример многолетнего и многодетного семейного счастья. Мы надеемся, что откликнется такой настоящий живой пример в душах подрастающего поколения словами: «Я тоже так хочу!» Или: «Мы тоже так сможем!».

Важными направлениями для управления ЗАГС г.Казани остается планомерная работа в рамках «Школы молодой семьи» с молодыми парами, вступающими в брак, и работа с парами, находящимися на грани развода. Совместные дискуссионные встречи проводятся во всех отделах управления еженедельно.

Семья – это маленькое государство. За руль управления семейным кораблем берутся вдвоем. И дело не только в том, кто капитан этого корабля. Главное, чтобы в доме не было сквозняков и ветров равнодушия, недоверия. О таком «корабле» и говорят на организационном собрании для будущих молодоженов. Молодоженам дают краткую информацию о семейном законодательстве, мерах по поддержке молодых семей, о формах и методах преодоления трудностей в первые годы совместной жизни. Принимающим участие в таких встречах, рассказывают, в какие Центры психологической, социальной и юридической помощи могут обратиться молодожены при возникновении сложных ситуаций.

 Перед будущими супругами выступают представители семейной клиники «Скандинавия», представив программу проекта клиники по обследованию репродуктивного здоровья и будущему наблюдению для вступающих в брак.

Около семи тысяч пар, вступающих в брак, стали слушателями школы молодой семьи с начала года. Проведено более 100 медиативных встреч с парами, находящимися на грани развода, по итогам которых более 60 пар забрали ранее поданные заявления и отказались от расторжения брака.

В течение года управление ЗАГС г.Казани проводит вручение свидетельств о государственной регистрации рождения в торжественной обстановке при выписке из роддома, мероприятие включает в себя обряд имянаречения. Для каждой церемонии готовится отдельный сценарий, где особое внимание уделяется значению имени новорожденного.

С начала года более 207 пожелали получить свидетельство о государственной регистрации рождения в торжественной обстановке.

Конечно, не забываем про пары, имеющие серьезный супружеский стаж. Всеми отделами управления ЗАГС г.Казани ежемесячно проводятся торжественные мероприятия по чествованию супружеских пар, отмечающих 50-летний, 60-летний и 70-летний юбилей семейной жизни. А 2 августа 2024 года в музее-заповеднике «Казанский Кремль» мы поздравили семь семей, отмечающих в этом году 30 лет совместной жизни. Событие, проведенное управлением ЗАГС, было приурочено к Году семьи и 30-летнему юбилею музея-заповедника.  

Всего за год мы поздравили с юбилеями около 1000 семей, из них для более 100 пар проведены индивидуальные чествования.

Важное значение имеют мероприятия, приуроченные ко Дню отца и Дню матери.

16 октября в День отца управление ЗАГС Казани организовало весьма душевное и по-настоящему семейное событие, посвященное главе семьи. В мероприятии приняли участие семьи Казанского порохового завода, МУП «Метроэлектротранс», «Казаньоргсинтез» и других предприятий.

День матери провели также во всех отделах управления ЗАГС в разных форматах: в Центре семьи «Казан» поздравляли многодетных мам, в Кировском отделе ЗАГС в формате игры «Что? Где? Когда?» соревновались две команды: «Знатоков» (мам) и «Любознательных» (детей), в Приволжском отделе ЗАГС мамы торжественно вручали первые паспорта гражданина Российской Федерации своим детям.

Совсем скоро завершается Год семьи, но мы надеемся, что вопросы поддержки, защиты и укрепления института семьи и дальше останутся центром государственной семейной политики.