О работе Управления административно-технической инспекции Исполнительного комитета г.Казани за зимний период

Доклад начальника Управления административно-технической инспекции А.С. Шамсутдинова на аппаратном совещании 19 марта 2018 года 

В связи с многократным превышением среднемесячной нормы осадков, уходящий зимний сезон являлся непростым периодом для всех жителей города. Однако, несмотря на обильные осадки, этой зимой не было резких перепадов температуры воздуха с отрицательных значений на положительные, в результате чего снизилась вероятность схода снега с крыш, образования ледяных наростов и гололедицы.   

Перед Управлением остро стояли вопросы контроля за своевременностью и полнотой исполнения хозяйствующими субъектами работ по:

- своевременной уборке улично-дорожной сети и тротуаров от снега;

- очистке кровли зданий, недопущения образования ледяных свесов с крыш;

- вывозу накопившегося снега;

- обработке тротуаров противогололедными материалами;

- и других работ, обеспечивающих комфорт и безопасность жизни горожан.

C начала декабря на территории города по выявленным нарушениям 1172 раза применялись меры административного воздействия, из них 431 – за нарушения в части неудовлетворительного зимнего содержания, что на 26% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Ненормативное содержание кровли

Особые требования по содержанию кровли в зимний период предъявляются к владельцам зданий.

Согласно правилам Благоустройства – должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель от снега на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, должна производиться с ограждением участков и принятием всех необходимых мер предосторожности и лишь в светлое время суток. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель, должен производиться на внутренние дворовые территории. Сброшенные с кровель на пешеходную дорожку, остановку ожидания общественного транспорта, проезжую часть снег и наледь подлежат немедленной уборке.

В отчетном периоде за несвоевременную очистку кровель административные меры применены 138 раз. Работа в данном направлении принесла свои плоды. За прошедший сезон не было зафиксировано случаев причинения вреда здоровью граждан от схода снега или льда с крыш зданий.

Ненормативное содержание УДС

На уровне прошлого года остается количество нарушений в части содержания улично-дорожной сети.

Напомню, что Правилами благоустройства установлены временные требования по зимней уборке УДС, в которые не вписывались следующие субподрядные организации:

- ООО «ЭкоПромРесурс», ООО «Кристал», ООО «ЖанФан» (подрядчик МУП «Городские мосты»),

- ООО «Сурсад» (подрядчик МУП «Дорожное ремонтно-эксплуатационное управление Кировского района»),

- ООО «Жилсервис» - 3 материала (подрядчик МУП «Городское благоустройство»)

ООО «Компания Дорсервис» - 2 материала (подрядчик МУП «Трест «Горводзеленхоз»).

Одним из моментов, усугубляющих содержание улично-дорожной сети в зимний период, являются выявляемые факты перемещения снега, счищаемого с территорий предприятий, жилых домов на проезжую часть. При этом договоры с лицом, осуществляющим уборку дорог, отсутствуют. По 10 таким эпизодам приняты административные меры.

УК, ТСЖ, ЖСК

В части содержания жилых домов и дворовых территорий, находящихся в управлении жилищных организаций, имелись неоднократные замечания к:

- ООО УК «ЖКХ Авиастроительного района» (14 материалов),

- ООО УК «Заречье» (10 материалов),

- ООО УК «Жилище и комфорт» (4 материала),

- ООО УК «ЖКХ «Дербышки» (3 материала),

- ООО УК «ЖКХ «Слобода» (3 материала).

В отношении крупных управляющих компаний выявлено 25 фактов неудовлетворительного содержания кровли, 10 фактов складирования снега в не установленных для этих целей местах и 8 фактов неуборки прилегающих территорий.

Если у крупных управляющих компаний работа в целом поставлена, имеется парк качественной спецтехники, то у 48-ми небольших хозяйствующих субъектов: это ТСЖ, ЖСК и мелкие управляющие компании, с этим имеются проблемы. Качество содержания территорий и кровель оставляет желать лучшего, уборка производится несвоевременно. 12%, а это 57 административных материалов за зимний период составлено в отношении этих предприятий. Наибольшие нарекания вызывали ООО «Управляющая компания «Жилсервис», ООО «Управляющая компания «Уют».

Более 60% всех нарушений в части зимнего содержания зафиксированы на объектах коммерческих организаций. Неоднократно к административной ответственности привлекались:

- АО «Тандер» магазины «Магнит»,

- ООО «Агроторг» универсамы «Пятерочка»,

- ООО «Аптеки Поволжья»,

- сеть магазинов ООО «РусАлка»,

- ООО Группа компаний «Чистый мир»,

- ЗАО ТК «Эдельвейс».

Ежегодно в поле критики по зимнему содержанию попадают магазины «Магнит» торговой сети АО «Тандер». При этом следует учесть, что на территории г.Казани находится около 200 магазинов этой торговой сети, и ситуация в целом улучшается.

В процессе контрольных мероприятий в поле зрения попались и такие объекты образования как:

- «Казанский инновационный университет им.В.Г.Тимерясова»,

- «Казанский авиационно-технический колледж имени П.В.Дементьева»,

- МБДОУ "Детский сад №5 комбинированного вида Приволжского района г.Казани",

- МАДОУ «Детский сад №299" Авиастроительного района г.Казани»,

а также бюджетные учреждения:

- ГАУЗ «Городская детская поликлиника №7»,

- Культурно-досуговый комплекс им.В.И.Ленина,

- Спортивный комплекс «Ватан»,

- Центр бокса и настольного тенниса и другие.

Основные нарушения – это неочистка кровель от снега, сосулек и наледи, складирование снега в не установленных для этих целей местах и неуборка прилегающих территорий.

Профилактика

Еще раз подчеркну то, что своевременная и качественная зимняя уборка территорий и кровель зданий – это, в первую очередь, профилактика травматизма жителей города. Халатное отношение в данном вопросе недопустимо.

Обращаюсь ко всем руководителям ответственно относиться к вопросам зимнего содержания ваших объектов. Заблаговременно оценивать характер и объем предстоящих работ. В случае делегирования обязанностей специализированным обслуживающим компаниям, своевременно заключать с ними договоры на уборку территории и кровель. Не упускать из вида необходимость заключения договоров на вывоз и утилизацию снега.

Прочие нарушения

Помимо озвученных выше вопросов, касающихся непосредственно нарушений в части зимнего содержания, специалистами Управления работа велась и по другим направлениям, не имеющим привязки к сезонности. Результаты вы можете видеть на слайде.

Наибольшее количество административных материалов составлено за нарушение порядка размещения средств наружной информации и информационно-печатной продукции, за нарушения, допущенные при производстве земляных работ, ненадлежащее содержание фасадов и входных групп.

Маршруты гостей и участников Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года

На особом контроле Управления находятся места массового пребывания граждан, маршруты гостей и участников предстоящих соревнований Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года. Эта работа была начата заблаговременно, задача Управления – пресекать нарушения на данных территориях, а в случае выявления принимать оперативные меры административного воздействия.

Всего по маршрутам движения к субъектам, допустившим нарушения, меры административного воздействия с 2016 года применялись 1587 раз.

Также Управлением будет продолжен контроль по ряду других направлений, не имеющих сезонную привязку, и будет проводиться планомерная работа по недопущению нарушений в целях создания комфортной городской среды.