О предоставлении земельных участков многодетным семьям Казани

Доклад председателя Комитета земельных и имущественных отношений Р.Г.Галяутдинова на аппаратном совещании 10 июня 2019 года

В настоящее время в Казани активно продолжается работа по распределению земельных участков для многодетных семей, которым предлагаются участки на территориях Высокогорского и Лаишевского районов Республики Татарстан, а также на территориях поселков Константиновка и Большие Дербышки в Казани.

В феврале текущего года на основании утвержденного проекта планировки и межевания территории завершены работы по постановке на кадастровый учет 137 земельных участков для многодетных семей в поселке Константиновка. С 22 апреля проведены комиссии по выбору земельных участков на указанной территории, по результатам которых выбрано 106 земельных участков.

Напомню, что в соответствии с согласованными с Президентом Республики Татарстан проектами планировок территорий в Константиновке земельные участки сформированы площадью от 800 кв.м и подлежат распределению среди семей с пятью и более детьми. Выбор данных участков для выделения указанной категории многодетных определен их удобным расположением, близостью к городу и транспортной доступностью. Сформированные на данной территории земельные участки полностью покрывают потребность в земле для семей с пятью и более детьми.

С 28 марта текущего года начато распределение двух новых федеральных территорий, находящихся в деревне Яшь Кеч и Дачном сельском поселении Высокогорского района. Здесь сформировано и поставлено на кадастровый учет 1388 земельных участков для многодетных семей. На сегодняшний день семьями выбрано 18 участков. Проведение очередных комиссий по данной территории запланировано с 13 июня текущего года.

В марте текущего года проведены очередные комиссии по распределению оставшихся земельных участков в Дачном сельском поселении Высокогорского района, где из 133 сформированных земельных участков выбрано уже 123. Кроме того, на территории к юго-западу от жилого массива Кульсеитово многодетными семьями было выбрано 385 земельных участков из 393. Распределение указанных территорий было начато во второй половине 2018 года. Очередные комиссии по данной территории запланированы на июль текущего года.

Напомню, полномочия по распределению федеральных земельных участков общей площадью 639,2 га среди многодетных семей Казани, находящихся вблизи 8 жилых массивов, были переданы Республике Татарстан в 2014-2015 годах. Нами совместно с Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан при содействии Президента Республики Татарстан проведена большая организационная работа. На сегодня все необходимые документы подготовлены для 7 массивов: утверждены проекты планировок и межевания территорий, проведены работы по формированию и постановке земельных участков на кадастровый учет, ведется их распределение среди многодетных семей Казани.

В отношении последней восьмой территории площадью 74 га южнее жилого массива Кульсеитово Красносельского сельского поселения Высокогорского района в настоящее время органами местного самоуправления при содействии Министерства земельных и имущественных отношений ведутся работы по включению указанной федеральной территории в черту населенного пункта. После этого будут организованы работы по утверждению проектов планировок и межевания территории, постановки их на кадастровый учет.

В 2018 году были проведены комиссии по распределению среди многодетных семей земельных участков, расположенных вблизи казанского жилого массива Большие Дербышки. На данной территории из имеющихся 309 земельных участков на сегодня многодетными семьями выбрано 272 земельных участка.

Также в 2018 году проведены комиссии по распределению земельных участков на новых территориях, находящихся севернее поселка Сокуры Лаишевского муниципального района и восточнее поселка Каймары Высокогорского муниципального района, которые были приняты в муниципальную собственность Казани в 2016 году. Дополнительно к уже имеющимся на государственный кадастровый учет было поставлено 1538 земельных участков вблизи поселка Сокуры и 402 земельных участка вблизи поселка Каймары. В настоящее время вблизи поселка Сокуры выбрано 1510 земельных участков, вблизи поселка Каймары – 385.

Процедура предоставления участков абсолютно прозрачна. Ознакомиться с выбранными и вакантными участками для многодетных семей Казани можно в онлайн-режиме. На сайте Комитета размещена карта с соответствующими обозначениями.

Здесь же можно найти и всю остальную информацию, включая общий реестр заявителей, ответы на часто задаваемые вопросы, живые фотографии предоставляемых территорий, а также списки приглашенных на очередную комиссию граждан. Кроме того, все граждане, которых мы приглашаем на комиссию для осуществления выбора участка, в обязательном порядке информируются заказными письмами с уведомлением по почте, а также по телефону заблаговременно до даты проведения комиссии.

Комитет активно сотрудничает с представителями общественных организаций многодетных семей «Семейный городок» и «Многодетные семьи Республики Татарстан, в Комитете организована и полноценно работает «горячая линия» 221-06-80, куда любой желающий может обратиться по всем возникающим вопросам, связанным с реализацией прав многодетных семей по получению земельного участка.

Ежедневно на телефон поступает от 40 до 60 обращений за консультацией.

В целом 2018 год и начало текущего года можно назвать весьма продуктивными в части обеспечения земельными участками многодетных семей. Всего за прошлый год нами было проведено 109 комиссий по выбору земельных участков, приглашена 2381 многодетная семья. Ими выбран 1301 земельный участок, 71 семья от выбора отказалась.

В 2019 году проведено 14 комиссий по выбору земельных участков, приглашено 277 многодетных семей. Из них 142 семьи выбрали земельные участки общей площадью 106720 кв.м, 50 семей отказались от предлагаемых участков. Всего до конца этого года мы планируем пригласить на выбор земельных участков 1882 семьи.

За все время действия программы 5685 казанских многодетных семей выбрали 5285 земельных участков общей площадью
3 580 865 кв.м.

Стоит отметить, что нами также организована работа по государственной регистрации права собственности многодетных семей на предоставленные земельные участки. В Росреестр подано 3811 соответствующих пакетов документов, право собственности зарегистрировано на 3764 земельных участка (по 47 пакетам документы находятся на регистрации). Некоторые семьи по своему желанию регистрируют право собственности на участки самостоятельно.

Как Вы знаете, мероприятия по обеспечению многодетных семей бесплатными земельными участками Исполнительным комитетом Казани осуществляются с 2011 года. Стоит отметить, что все последние годы совпали с периодом стабильного демографического роста. В своем докладе в июне прошлого года я сообщал, что список граждан, имеющих право на бесплатное получение земельного участка, включает в себя 11128 казанских семей. Сегодня эта цифра выросла уже до 12290 семей. С июня прошлого года этот список пополнился 1162 новыми семьями.

Ежемесячно администрации районов города регистрируют и ставят на учет от 100 до 140 многодетных семей. Напомню, на старте программы в феврале 2012 года список граждан, имеющих право на бесплатное получение земельного участка, включал в себя 1158 казанских семей. За семь лет их количество выросло в 10,5 раз.

На сегодняшний день закон обязывает нас предоставить земельные участки еще 6605 многодетным семьям, для этой цели необходимо 756 га свободных земель. Безусловно, найти такое количество земли очень непросто, дефицит свободных земель, пригодных для формирования земельных участков, на сегодняшний день остается ключевой проблемой.

Поэтому в настоящее время вопрос о выделении земель гражданам, имеющим трех и более детей, решается путем постоянной работы с федеральными, региональными органами власти Российской Федерации, а также с коммерческими организациями по подбору дополнительных территорий.

Так Министерством земельных и имущественных отношений РТ совместно с Исполкомом Казани рассматривается вопрос о вовлечении в оборот федерального земельного участка с кадастровым номером 16:16:000000:330 ориентировочной площадью 1600 га в Высокогорском районе РТ.

Также напомню, что в муниципальную собственность Казани в 2018 году принята новая дополнительная территория севернее поселка Сокуры Лаишевского района, ранее принадлежавшая ООО «Ак Барс Девелопмент». Это сравнительно небольшой земельной участок площадью 17 га, тем не менее, по нашим предварительным подсчетам, он позволит обеспечить земельными участками около 100 семей. На сегодня в отношении указанной территории МБУ «Институт «Казгражданпроект» ведутся работы по разработке проекта планировки и межевания территории.

Во втором полугодии 2018 года в муниципальную собственность принят еще один небольшой массив площадью 2,7 га, расположенный восточнее поселка Каймары Высокогорского района, ранее принадлежавший группе компаний АСГ, который также позволит сформировать около 40 земельных участков для многодетных семей.

С учетом сроков на разработку проектов планировок и межевания указанных дополнительных территорий в Каймарах и Сокурах, на постановку их на государственный кадастровый учет, распределение этих земель среди многодетных семей будет проведено в I квартале 2020 года.

По-прежнему болезненным остается вопрос создания коммунальной инфраструктуры на выделенных участках. Это тот случай, когда наши полномочия не обеспечены источниками финансирования. Но постановлением Государственного Совета Республики Татарстан от 22.04.2019 № 2857-V ГС Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан создается рабочая группа при Кабинете Министров Республики Татарстан для разработки комплекса мер по вопросу обеспечения земельных участков для многодетных семей социальной, инженерной и дорожной инфраструктурой.

Кроме того, во исполнение требований Федерального закона от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» в части обеспечения объектами инфраструктуры земельных участков, находящихся в федеральной собственности и предназначенных для предоставления многодетным семьям Казани, разработаны и утверждены программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.

Напомню, что по земельным участкам на территории Казани такая программа на 2016-2020 годы утверждена Постановлением Исполнительного комитета Казани от 28.09.2016 № 3913.

На территориях Дачного и Красносельского сельских поселений Высокогорского района РТ такие программы утверждены органами местного самоуправления поселений в 2016 году (постановления от 18.04.2016 №9, от 04.07.2016 №51 соответственно).

Я надеюсь, что их реализация постепенно, шаг за шагом, позволит решить вопросы проведения сетей для многодетных семей.

В настоящее время в рамках инвестиционной программы на 2015-2019 годы ОАО «Сетевая компания» выполнены работы по электроснабжению территории, расположенной восточнее поселка Каймары Чернышевского сельского поселения Высокогорского муниципального района Татарстана, по высокой стороне с установкой блочных комплектных трансформаторных подстанций, что позволит обеспечить электричеством все земельные участки. Стоит отметить, что электроснабжение и обустройство дорог на территории вблизи поселка Каймары дало значительный толчок освоению земельных участков многодетным семьям.

В 2018 году в рамках инвестиционной программы ОАО «Сетевая компания» также начаты работы по электроснабжению территории севернее поселка Сокуры Лаишевского муниципального района Республики Татарстан.

В заключение хочу отметить, что поддержка многодетных семей – сегодня одно из приоритетных направлений социальной политики государства. Несмотря на ряд объективных препятствий, Республика Татарстан сохраняет лидирующие позиции по предоставлению земельных участков многодетным семьям. Мы и в дальнейшем будем уделять самое пристальное внимание вопросу исполнения поручения Президента Российской Федерации о бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям.